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沈健同志在全省教育系统基层党组织和党员创先争优活动动员视频会上的讲话

时间:2010-12-29 9:00:46 点击:2109

  核心提示:同志们:   今年4月,中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。5月16日,省委召开了在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议,省委副书记、组织部长王国生同志出席会议并作重要讲话,对我省开展创先争优活动提出了明确要求。今天,我们召开全省教育系统...
同志们:
  今年4月,中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。5月16日,省委召开了在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议,省委副书记、组织部长王国生同志出席会议并作重要讲话,对我省开展创先争优活动提出了明确要求。今天,我们召开全省教育系统基层党组织和党员创先争优活动动员视频会议,主要任务就是学习贯彻中央和省委要求,全面部署全省教育系统基层党组织和党员创先争优活动。现在,我讲三点意见。
  一、充分认识教育系统开展创先争优活动的重大意义
  开展创先争优活动,是党中央着眼科学发展大局和党的建设实际而部署的一项重要的经常性工作,是学习实践科学发展观活动的延展和深入。创先争优是加强基层党组织和党员队伍建设的一贯要求,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是推动党的建设更好地服务中心工作、促进各项事业又好又快发展的内在要求。在全省教育系统深入开展创先争优活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,对于建设教育强省、率先基本实现教育现代化,办好人民满意教育,具有十分重要的意义。
  (一)开展创先争优活动,是巩固扩大学习实践活动的重要举措。在学习实践科学发展观活动中,全省教育系统紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的学校、怎样办好学校”这两个根本问题,取得了一批重要的认识成果、实践成果、制度成果和党的建设成果,解决了一批实际问题,取得了明显成效。但我们也要清醒地认识到,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作是长期的任务,巩固和扩大学习实践活动成果更需付出艰苦努力,特别是对一些难度较大、需要长期整改落实的任务,必须毫不松懈地抓紧抓好。开展创先争优活动,有利于进一步抓好整改落实后续工作,解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题,健全和完善促进科学发展的体制机制,为我省教育事业又好又快发展提供制度保障。
  (二)开展创先争优活动,是推动科学发展、建设教育强省的现实需要。当前和今后一个时期,是建设教育强省、率先基本实现教育现代化的关键时期。《江苏教育中长期改革和发展规划纲要》对全省教育事业改革发展提出了新的任务和要求。我们必须坚持教育优先、德育为先、素质领先,坚持分类指导、分区规划、分步推进,以推进教育现代化为主线,以全面实施素质教育为主题,以提高质量和促进公平为重点,以健全和完善教育体系为抓手,以深化教育综合改革为动力,以服务经济社会发展为宗旨,着力建设教育强省和人力资源强省,努力办好人民满意的教育。实现全省教育事业改革发展的各项目标任务,迫切需要基层党组织和广大党员发挥先进性作用。开展创先争优活动,就是要使基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀,有效地把党的政治优势转化为科学发展优势、把党的组织资源转化为科学发展资源、把党的建设成果转化为科学发展成果,极大地促进全省教育事业科学发展。
  (三)开展创先争优活动,是提升学校党建工作科学化水平的有利契机。通过近年来的不懈努力,我省学校党建工作的制度化、规范化水平有了明显提高,涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。但是,面对教育事业改革发展的新形势新任务,我们必须在提高学校党建工作科学化水平上下功夫、求实效。开展创先争优活动,就是要以改革创新精神进一步加强基层党组织和党员队伍建设,不断完善党建工作的制度、机制和方式、方法,为广大党员践行先进性搭建有效载体,促进基层党组织和广大党员更好地联系、服务师生群众,通过提升学校党建工作科学化水平进一步凝聚人心、激发干劲,形成推动各项工作落实的强大合力。
  二、准确把握创先争优活动的目标要求
  省委教育工委贯彻中央精神和省委要求,结合我省教育系统实际,研究制定了《关于在全省教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。各地、各校要认真贯彻落实,精心谋划组织,全面深入开展创先争优活动,确保取得实实在在的成效。
  (一)准确把握创先争优活动的总体目标
  深入开展创先争优活动,关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。省委教育工委在中央和省委提出的目标要求基础上,还强调把“发挥党员作用”作为教育系统创先争优活动的总体目标之一,确定了“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、发挥党员作用”的活动目标。推动科学发展就是要认真巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,切实兑现向师生作出的整改承诺,建立健全长效机制,落实好各地各校科学发展规划、思路和举措,努力解决影响和制约学校事业科学发展的突出问题,在推动科学发展的具体实践中作表率、当先锋。促进校园和谐就是要践行社会主义核心价值体系,营造崇尚先进、积极向上的校园风气,学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、和谐校园等创建工作,及时了解和掌握师生的思想动态,不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力,党组织和党员主动担当维护校园安全稳定的责任。服务师生员工就是要认真贯彻党的群众路线,充分尊重和依靠师生,认真倾听师生员工的呼声,及时反映师生员工的意愿,拓宽联系服务师生员工的渠道,主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题,使广大师生员工更加信任党组织和党员。省教育厅机关和直属事业单位基层党组织和党员要进一步增强服务意识,积极为基层、学校及广大师生排忧解难。加强基层组织首先要实现教育系统基层党组织全覆盖,进一步优化学校基层组织设置,选好配强基层党组织负责人,大力推进学习型党组织建设,充分发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用,提升基层党组织工作效能,通过基层党组织建设,带动学校工会、共青团、学生会、少先队等各类基层组织建设。发挥党员作用就是要通过学习型党组织建设,用中国特色社会主义理论武装头脑,提高党员思想素质;通过学习实践科学发展观,解决影响和制约科学发展的突出问题,提高党员的能力素质;通过党的群众观教育,加强服务基层、服务群众、服务实践,坚持廉洁自律,密切党群关系,提高党员的作风素质,进而不断提高党员综合素质,充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。
  (二)准确把握创先争优活动的基本要求
  一是要确定活动主题。全省教育系统创先争优活动以“推动科学发展、建设教育强省”为主题,要紧紧围绕国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的发布实施,围绕各地各校的发展思路和举措,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各地各校要结合自身实际,进一步确立本单位具体实在的争创主题。
  二是要明确创建标准。教育系统各级党组织开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”: 一是领导班子好,领导班子要深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁,具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好,党员素质优良,有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识,严格遵纪守法,圆满完成党内外各项工作任务。三是工作机制好,坚持和完善学校领导体制,履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能,规章制度完善,措施落实到位,工作运行有序高效。四是工作业绩好,围绕中心、服务大局,组织引导党员干部和广大师生为学校中心工作和建设教育强省做出积极贡献,各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高,基层党组织在师生中有较高威信,党员在师生中的影响力带动力明显增强。 优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。自觉坚定理想信念,认真学习实践科学发展观,遵循教育规律,严谨笃学,不断提高学习创新能力,提高教学科研管理服务水平。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,教师党员为人师表、教书育人,学生党员争当成才表率,勇于创新、无私奉献,做出显著成绩。三是带头服务师生。宗旨意识强,爱岗敬业,主动帮助师生解决实际困难,自觉维护师生员工正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪,组织纪律观念强,自觉主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观,诚实守信,具有强烈的社会责任感,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。这“五个好”、“五带头”是对全省教育系统基层党组织和党员的普遍要求,各地各校和省教育厅机关各处室、直属事业单位要按照“五个好”、“五带头”的基本要求,确定各基层党组织和党员创先争优的具体要求,要力求简便可行、切合实际、好记好评。
  三是要精心设计载体。各地各校要区别不同基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点,精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接,也可以通过调查研究根据党组织和党员最需要改进的问题设计载体。活动载体要保持稳定性、连续性,具体实在,防止空泛。
  四是要坚持分类指导。由于不同地区、不同类型学校发展阶段和工作任务差异很大,开展创先争优活动要紧密结合本单位中心任务和工作实际,促进基层党组织履职尽责创先进,引导广大党员立足岗位争优秀。全省教育系统各级机关党组织要围绕机关党建“两个走在前”的目标,把开展创先争优活动与建设学习型机关、服务型机关有机结合起来,与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来,与开展“三走进三服务”主题实践活动结合起来,以提高服务意识和能力为着力点,促进作风转变,提高机关效能,切实加强对教育系统创先争优活动的组织、指导,充分发挥党组织和党员的作用。高校党组织要贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《2010—2013年江苏高校基层党组织建设工作规划》,紧紧围绕推进教育改革,提高人才培养质量、加强教师队伍建设、服务经济社会发展的中心任务,扎实推进学校党委、院系党委(总支)、党支部三级党组织建设,发挥好党组织和党员的作用。中等职业学校和中小学、幼儿园党组织要贯彻落实《关于进一步加强中等职业学校和中小学校基层党组织建设工作的意见》,中等职业学校围绕培养高素质劳动者,建设“双师型”教师队伍,提高就业水平和服务社会能力的中心任务,中小学和幼儿园党组织围绕促进公平、优质均衡、减负增效,强化师德建设,促进学生全面发展的中心任务,发挥好党组织和党员的作用。
  (三)准确把握创先争优活动的方法步骤。按照中央、教育部党组和省委的部署安排,创先争优活动要按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式,紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两个重大时间节点展开。整个活动跨2010至2012三个学年、六个学期。各地各校每个学期要对创先争优活动进行阶段性梳理和总结,为下一学期活动做好准备。要合理利用寒暑假时间,搞好调查研究和社会服务。要结合日常工作常抓不懈,持续有计划地推进,不能抓抓停停。创先争优活动总体上分三个阶段进行:
  首先是动员部署、组织学习阶段,时间是2010年5月下旬至6月中旬。各地各校要结合实际,精心谋划,制定创先争优活动实施方案。实施方案要做到“四个明确”,即明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容。承诺内容注意与年度工作相结合,与岗位职责相匹配,具体实在、便于考核,力戒表面文章、形式主义。实施方案和党员参加活动的具体打算要采取适当方式向师生员工公布,主动接受监督。各地各校可根据工作实际,采取适当方式进行动员部署,做好宣传发动。要组织基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省中长期教育改革和发展规划纲要,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。 
  其次是健全机制、全面争创阶段,时间是2010年6月下旬至2012年6月底。所有基层党组织和党员,都要对照创先争优的具体标准,查找自身差距,明确努力方向,制定创先争优的具体措施,积极组织开展活动,重点是健全六项工作机制:一是健全考核评价激励机制。根据实际情况制定先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准;健全和完善与中心工作紧密结合的基层党组织、党员年度考核和评先评优办法,发挥好考核评价激励制度的政策导向作用,培养选树一批先进典型,通过他们的引领带动作用,使达标的基层党组织和党员比例逐年提高。二是健全学习型党组织建设机制。当前,建设学习型党组织已经成为学校党建改革创新的重要课题。要健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度,完善“述学、评学、考学”机制,通过多种形式抓好党员干部教育培训,优化党员干部的知识结构、综合素质和创新能力。三是健全高校领导体制和工作机制。各高校党委按照《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》和《江苏高校院(系)党建工作基本标准》的要求,进一步完善校院(系)两级党组织工作机制。健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校内部治理结构,积极探索在民主管理基础上的党委领导、校长负责、教授治学有机统一的实现形式,推进中国特色现代大学制度建设。四是健全党内民主建设机制。推进学校党务公开,积极开展高校院系党组织负责人“公推直选”试点。研究制定高校党员代表大会代表任期制的实施意见,明确党员代表任期,选择部分高校试行党员代表大会代表常任制,落实党员的主体地位。五是健全党支部作用发挥机制。紧密结合实际,研究明确学校各类基层党支部的主要职责和重点任务。与教学、科研、管理等业务工作实体紧密结合,科学合理设置党组织。加强党支部书记队伍的选任培训。加强基层党支部制度建设,发挥好党支部在党员教育管理服务中的作用。六是健全党员教育管理监督服务机制。完善党员目标管理制度、党员责任落实制度、民主评议党员制度等。积极推进“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的“双培”工作,研究健全大学生党员质量保障体系,改善和优化学校党员队伍的结构。
  第三是典型示范、总结提高阶段,时间是2012年7月至2012年底。通过两年的创建,要确定一批“创先争优”活动的示范点,采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式,扩大典型影响力,发挥好典型的引领带动作用。2012年“七一”前,省委教育工委将专项表彰教育系统“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。2012年下半年要全面回顾总结我省教育系统开展创先争优活动情况,总结经验、展示成果、查找不足,进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
  整个创先争优活动中要把组织学习贯穿于活动始终,加强制度建设贯穿始终,解决实际问题贯穿始终,群众参与贯穿始终,充分尊重基层和党员的首创精神,鼓励和支持各基层党组织大胆探索,形成百花齐放、各具特色的生动局面,确保创先争优活动成为党员和群众认可的“满意工程”。
  三、切实把创先争优活动的各项任务落到实处
  这次创先争优活动,涉及范围广,时间跨度长,要求标准高,各地各校和省教育厅机关各处室、直属事业单位要把开展创先争优活动作为一项重要政治任务,思想高度重视,落实领导责任、加强督促检查、健全完善机制,以高度负责的态度、务求实效的作风,扎扎实实搞好创先争优活动。
  一是要强化组织领导。根据中央和省委的部署,这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。省委教育工委、省教育厅成立了创先争优活动领导小组及办公室,在领导省教育厅机关和党组织关系隶属省委教育工委的高校开展活动的同时,指导全省教育系统党的基层组织和党员开展活动。各市委教育工委要成立活动领导小组和工作机构。各校也要根据实际情况成立相应的组织机构。要明确党委(党组)、支部(总支)书记为创先争优活动的第一责任人,具体负责本单位创先争优活动的具体实施,抓好工作任务落实。要建立完善创先争优活动联系点制度,努力把联系点培育成示范点,把联系党员培养成“五带头”优秀党员。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动,充分发挥示范表率作用。
  二是要加强督促检查。省委教育工委将成立督导检查组,定期对创先争优活动开展情况进行督查指导,确保争创活动有序推进、取得实效。各基层党组织原则上每年结合年度工作考核,组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。上级党组织可采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式,了解活动进展,研究解决问题,总结推广经验,推动活动顺利开展。各级党组织负责人要对下级党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定成绩,指出存在的问题和努力方向,推动创先争优活动深入开展。
  三是要营造良好氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体,大力宣传全省教育系统开展创先争优活动好的经验和做法,大力宣传“五个好”优秀党员的典型事迹,大力宣传开展创先争优活动的实际效果,树立正确的舆论导向,营造创先争优的浓厚氛围,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,确保争先创优活动取得实实在在的成效。
  同志们,开展创先争优活动,是今后一个时期全省教育系统党建工作的重点。我们要在省委的正确领导下,深入扎实地开展好创先争优活动,不断增强学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥好广大党员的先锋模范作用,切实提高贯彻科学发展观的执行力,为推动全省教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

作者:沈健 来源:网络
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